首批27张支付牌照二次续展结果公布_POS机办理平台
央行近日宣布,首批支付宝、张支照次财付通、付牌详细了解乐刷POS机费率,让你的生意更省心!银联商务、续展乐刷收银通等24家企业支付牌照成功续展至2026年5月2日。结果S机此外,公布银联商务拟将3张支付牌照与其整合并提交申请向中国人民银行申请终止和续展审查。办理
记者获悉,平台2025年1月,首批央行发布《非银行支付机构管理规定(征求意见稿)》(以下简称《规定》),张支照次明确“同一实际控制人不得控制两个机构”。付牌或更多非银行支付机构。续展”
接受采访的结果S机专家表示,近年来,公布一些合规性差、办理运营能力弱的支付机构未获换发,支付业务牌照数量逐渐减少,行业发展环境不断净化。作为支付服务市场的详细了解乐刷POS机费率,让你的生意更省心!龙头企业,银联商务率先整合牌照,是落实支付机构股东资格新规的具体举措。
24张牌照第二次更新
央行公布首批27张支付牌照换证结果显示,财付通、支付宝、乐刷收银通、通联支付、银盛支付、汇付天下、富通、易盛支付、快钱支付等24家企业成功换牌,有效期延长至2026年5月。
据悉,2011年5月,央行首次向支付宝、银联商务、财付通等27家支付机构发放了俗称“支付牌照”的支付业务许可证。 2016年5月,第一批27张支付牌照首次换发获得央行批准,有效期延长至2025年。这是第一批支付牌照的第二次换发。
记者注意到,中国人民银行通过换发《支付业务许可证》,综合评价非银行支付机构在牌照有效期内的整体经营稳健性、合规性,以及经营能力、风险防范和监管能力等。支付业务的管控能力和客户权益保护。能力、发展可持续性等,充分考虑行业发展现状和监管政策引导,建立健全市场退出机制。
支付机构在许可期限内未开展业务,或者支付业务大幅萎缩甚至一段时间停止,或者存在重大违法违规行为的,其持续经营能力、合规经营意识,风险控制水平需要重点关注。
中国人民银行将以续展工作为契机,审查该机构是否继续具备支付业务经营资格、所从事的支付业务是否具备可持续发展能力等,审慎做出续展决策推动市场清理整顿,净化行业发展环境。
招联金融首席研究员、复旦大学金融研究所兼职研究员董希淼告诉《国际金融报》记者,支付业务许可证的更新是对支付机构是否继续拥有支付业务许可证的考验。经营支付业务的资质以及所从事的支付业务是否具备可持续发展的能力。审查决策是加强支付机构监管的重要任务。近年来,一些合规性差、经营能力弱的支付机构未获换证,支付业务牌照数量逐渐减少,行业发展环境不断净化。
3个牌照因合并而被暂停
在通过换证的24家机构中,有3家支付机构出现资质变更,其中变化最大的是迅付信息技术有限公司(以下简称“环迅支付”)。本次续签,欢讯支付原有的互联网支付、手机支付、固定电话支付资格被取消。环讯支付已成为本地支付机构,仅可在江苏省、浙江省、山东省、福建省和天津市开展银行卡收单业务。
支付行业高级分析师王鹏博对国际金融报记者表示,“考虑到欢讯支付取消资格中包含价值相对较高的互联网支付业务,因此主动取消的可能性不大。往年,环迅支付罚款也比较频繁,有些业务可能会因违规而被央行取消。”
此外,广州银联在线支付有限公司(以下简称“广州银联”)、北京数码王府井科技有限公司(以下简称“王府井科技”)、北京银联商务有限公司北京银联股份有限公司(以下简称“北京银联”)拟参股股东银联商务有限公司(以下简称“银联商务”)开展整合工作并提交申请经中国人民银行暂停续展审核,暂停审核期间继续经营业务。
《条例》规定,“同一法人不得持有两家以上非银行支付机构10%以上股权”、“同一实际控制人不得控制两家以上非银行支付机构”。天眼查信息显示,银联商务分别持有广州银联、王府井科技、北京银联100%、60%、75.5%的股份。
王鹏博指出,从本次续展的结果可以看出,央行一直按照《非银行支付机构管理规定(征求意见稿)》中的相关要求和原则进行业务的续展。尽管《条例》尚未正式颁布,但银联商务作为支付服务市场的领先者,已率先整合牌照。广州银联、王府井科技、北京银联申请暂停续签审核。这是银联业务根据监管要求采取的必要措施。这是落实《条例》关于支付机构股东资格新规定的具体措施。
“目前,这三个机构实际上还处于行政许可换发审批期间,可以继续正常从事支付业务,不会对现有商户和现有业务产生实质性影响。”董希淼表示,从长远来看,这会对三机构商户产生负面影响,而对企业则会产生积极影响。由于这三家机构的支付业务牌照仅获准开展某些类型的区域性支付业务,其控股公司银联商务拥有的业务牌照涵盖银行卡收单、互联网支付、手机支付、预付卡受理等。此类业务的经营资格许可证。
无法续订
记者了解到,牌照更新将在六种情况下被“否决”,例如核心支付业务系统外包或缺乏必要的备份设备(包括但不限于核心网络设备、应用服务器、数据库服务器等);支付业务系统存在较大风险漏洞,可能导致个人敏感信息泄露,造成重大损失或社会影响;因支付业务系统问题导致支付服务中断、造成较大经济或社会影响等。
此外,第三方支付牌照换发还有“11条红线”:截至申请日,累计损失超过实收货币资金的50%;部分或全部持牌支付业务未实质性开展,或连续暂停2年以上;侵占、挪用、借用转让或者变相转让、出租、出借《支付业务许可证》的行为;超出批准范围从事支付业务;以伪造、篡改、隐匿数据或者其他方式故意规避监管要求,或者恶意拒绝、阻碍检查监督的;以欺骗或者其他不正当手段申请《支付业务许可证》的;因利用支付服务实施违法犯罪活动或者办理支付服务违法犯罪活动受到刑事处罚或者较大行政处罚的;营业设施安全和风险监控存在重大缺陷,或者客户信息大规模被盗、背叛、泄露、丢失的;有违反反洗钱法律法规,情节特别严重的;存在其他重大突发风险事件,或者多次首次暴露重大风险隐患并造成不良影响的。
据统计,截至目前,央行累计吊销支付牌照名单已增至39张,最新支付牌照数量为232张。如果央行完成对广州银联、王府井科技、而北京银联,取消的支付牌照将增至42张,支付行业剩余牌照数量为229张。
在已披露取消的39张支付牌照中,共有34张被取消的牌照与预付卡发行和受理相关。只有少数牌照因业务整合而被取消,其余牌照均被主动取消或不再续签。
王蓬博指出,预付卡发行和受理的支付机构如果出现问题,由于涉及的用户数量较多,往往会产生较大的社会影响,造成严重后果。在业务开展过程中,如果出现央行“11条换发”强调的未实际开展业务或重大风险事件等情况,下次支付牌照换发将不可避免地失败。